上饶是哪个省的城市，山水有精神：上饶的城市“进化论”

当婺源油菜花连成了金色的海洋，江西上饶又迎来了一个朝气蓬勃的春天。

迎着春光沿着信江两岸行走，活力四射的上乘富饶之城，令人心潮澎湃。

浙赣边际的衢饶示范区玉山片区内，幢幢厂房拔地而起，各种工程车辆热火朝天地作业，搬掉一座座山丘，腾出广阔发展空间。

褚溪河畔，潮玩沉浸式体验街区——时光PARK商业公园里灯火璀璨、人头攒动，夜经济的烟火气火热滚烫。

信江之滨，179米的华熙中心广场主楼巍巍屹立，标立起城市向上生长的新高度……

短短几年，借着高铁枢纽带来的高速动能，上饶的新型城镇化进程迅速起势腾飞。

围绕“建设制造强市、打造区域中心”的目标，上饶逐梦中部一流区域中心城市，强势晋级三线城市榜单和国家II型大城市，演绎出王安石笔下“山水有精神”的大美上饶新姿态。

上饶的城市能级为何能不断刷新进阶？上饶究竟做对了什么？

衢州市新闻传媒中心融媒体采访团，试图透过城市规划、促进消费、文旅融合三层视角对上饶管中窥豹。

“上饶打法”之一

山水城市的定力

有人说，上饶是一幅灿烂的山水长卷和人文画卷，卷轴的两端是武夷山脉和怀玉山脉，画卷的主体就是奔涌流入鄱阳湖的信江。

“地扼吴头楚尾要冲、势属闽浙皖赣中央”的山水地理，不仅代表了上饶发展的根与魂，也决定着这座城市如何脱颖而出的战略路径——掉头向东，通江达海。

上饶市自然资源局总规划师蔡勇介绍，自新世纪以来，融入长三角一体化，建设赣浙闽皖四省交界区域中心城市，一直是上饶持之以恒的奋斗目标。

“十四五”期间，上饶准备提升三清山机场为国际机场，通过海铁、海陆联运，打通连接宁波港、福州港出海通道，新增4条出省高速公路，在沪昆、合福高铁基础上，建成昌景黄高铁，争取建设武九上温、杭衢上深高铁。

开放的交通，迅速拉大了上饶“四省通衢大城市”的框架。最新的《上饶市国土空间总体规划（2021-2035年）》对城区空间结构提出了“一心两轴带，一城两组团”的定位，守护好“山在城中、水绕城转”的城市山水格局。

与衢州同样拥有1800多年建城史的上饶，城区三面环山、城中面水，郁达夫称她“半江青山半江城”。其中，森林如盖的云碧峰国家森林公园就是上饶城市的绿心。

3年前，上饶投资22亿元启动信江生态走廊治理项目，对云碧峰森林公园内的东瓦窑村实施整村搬迁，重现显山露水的绿心风貌。

一面是守住最绿色的青山景观，一面是扮靓秀美的滨水景观，上饶以大手笔修复塑造城市的“山水骨架”，将山水嵌入城市核心，建设公园城市，剑指“百园之城”。

“我们重点打造总长约275公里信江（丰溪）风光带，在城区段两岸留出百米绿化空间，在乡村段两岸800米范围内实施规划管控。”蔡勇表示，通过规划引领，上饶有信心构建出“抬头望山、空中赏景，一江如画、两岸诗和”的美丽图景。

采访中，谈起如何充分发挥国土空间规划的战略引领和刚性管束作用，蔡勇深有感触地谈起了上饶不变的城市中轴线。

站在上饶行政中心大楼向南眺望，可见一片开阔的绿地向信江延伸，这就是上饶城市中轴线。许多开发商曾经看上这块风水宝地，但即便历经六任市委书记，这条中轴线依旧岿然坚守着原先的规划定位，与山水融为一体。

记者手记：

上饶将科学谋划城市“成长坐标”视为提升城市能级的首要之举。这座城市深谙，城市的建设，规划要先行，规划把握着城市方向，统筹着战略布局。同时，规划一旦确立就不能只在墙上挂挂，必须纲举而目张，严格管理执行好。比如上饶恪守的中轴线，某种程度上也是这幅城市山水画献给未来的诗意留白。

“上饶打法”之二

向新而生的活力

上饶人相信，人口就是生产力，有人就有未来。

过去十年间，上饶不断加快撤县建区步伐，主城区从信州区扩张至广丰区和广信区，城镇化率由43.15%提高至55.31%，市辖区建成面积逼近155平方公里，城区人口突破112万。

急速狂飙的城市版图，带来汹涌的人潮，点燃了上饶的消费激情。江西省第十五次党代会提出，上饶要建设成为区域性消费中心城市。

围绕做大“流量”和“留量”，打响“消费在上饶”品牌，上饶从“注入时尚元素、营造市井情调、点亮万家灯火”三个维度发力，将促进消费作为增强城市能级吸引力、辐射力的重要一极。

夜幕四合，霓虹灯亮起，上饶信州区东门1981文旅商业街里开始熙熙攘攘起来。

曾几何时，这条建于1981年的老街，一度蒙尘破败。经过以“穿越时空记忆，寻回年代印记”为主题的复古式改造后，这里转身成为了梦回老上饶时光的“流动博物馆”、城市消费的“新地标”。

自今年元旦开业以来，“广丰里”夜经济示范街区成了广丰区最火的网红打卡地。这座总面积3.6万平方米的建筑群，前身系广丰卷烟厂旧厂房，漫步其中，可一站式畅享购物、休闲娱乐、主题餐饮、小吃街等业态，辐射周边50万人口，每年可拉动消费6亿元。

透视上饶打造区域消费新高地战略背后的逻辑，向新而生，渴望与年轻消费者擦出情感火花，是其始终不变的追求。

富有上饶特色的“年轻态”城市新消费场景是什么样子？记者在上饶高铁经济试验区内的“饶π沉浸式街区”找到了答案。

该街区由网易公司建设运营，处处流露出数字潮流生活的未来感和科技感，这里不仅有IP雕塑立像、星空长廊、全息穹顶，而且还配置了多媒体互动体验打卡点。

游客在游览的同时，可以通过街区小程序，在现实与虚拟之间穿梭，感受元宇宙奇妙空间。

记者手记：

作为刚刚亲历过薛之谦演唱会溢出效应的衢州人而言，或许更加能理解上饶对于促消费的执念。上饶深知，只有拥有年轻人的城市才能拥有未来，而吸引年轻人的关键因素之一就是赋予他们产城融合的完美配套，满足他们多元的消费需求。

“上饶打法”之三

文旅融合的魔力

上饶山水千姿百态，名山胜水数不胜数，自然景观雄奇秀丽，是全国旅游资源富聚之地。

作为定位“打造世界文化旅游目的地”的旅游标杆城市，上饶清醒地意识到，加速推动文化和旅游深度融合，是提升城市能级和核心竞争力的重要风口。

过去，人们想到上饶会想到三清山、龟峰、灵山、鄱阳湖，而今，上饶的“诗和远方”早已不止于自然山水。

2021年，上饶葛仙山景区，引来一股“仙游度假”热潮。与此同时，上饶又横空出世了一个望仙谷景区。它由一片废弃的矿山改造而成，正式对外营业一年客流就突破百万人次，去年在抖音用户“最想去的中国十大景点”中排名第三。

有人说，望仙谷能在文旅白热化竞争中突出重围，靠的就是“仙界的景色，凡间的生活”。

望仙谷内看似虚幻又空灵的悬崖民宿之下，其实复原着一座独具风情的赣东北古镇，让上饶本土乡村建筑、风物、文化如“峡谷里的清明上河图”般活态展现，散发着新消费场景的生机。

漫步望仙谷的岩铺街市，不仅汇集了各种技艺、美食类非遗作坊，还穿插了汉族传统婚礼大秀、翻九楼、赣剧、弋阳腔等传统民俗文化活动，活脱脱是一方世外山村。

乘着望仙谷在短视频时代爆红的滚滚仙气，上饶也在奔跑跨入全域旅游新格局，不断迭代出更多“农文旅+特色小镇+康养”的复合型文旅融合新产品，让观光变成度假，一季变成四季。

数据显示，2022年上饶旅游接待人数和旅游收入在疫情影响下依然实现正增长。

记者手记：

文旅融合的新产品、新业态在上饶频频出现。让我们感受到，当下文旅行业早已不是规模致胜，而是创新致胜。上饶经验启示我们，文化是推进文旅高质量融合的关键变量，文化品味决定旅游品质，文化“爆款”可以催生旅游“爆点”。同时，文旅营销要特别注重融媒传播，谁掌握了内容制造力，谁就掌控了明天。

初审：黄文琪

复审：周子娟

终审：谢华杰

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上饶是哪个省的城市，山水有精神：上饶的城市“进化论”

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